近日,浙江省机关事务管理局组织编写的地方标准《公共机构“零碳”管理与评价规范》正式发布,成为全国公共机构领域首个可量化、可操作、可评价的“零碳”创建标准与评价细则。该标准于8月22日开始实施。
该标准从基本要求、“零碳”管理水平、绩效指标3个方面入手,着重围绕能源管理、绿色管理、可再生能源利用及绿色电力、碳中和等4个方面指导开展“零碳”公共机构建设工作,将“零碳”公共机构等级由低到高分为一星级、二星级和三星级,对公共机构“零碳”管理水平评价采用打分法,必选要求和可选要求总分为100分,加分项总分为10分,共计110分。
其中,绿色管理从环境绿化、绿色行为两个维度进行了标准规定,要求公共机构因地制宜做好室内外绿化、美化,发挥绿色植物群体的光合固碳和绿化土壤的吸碳贮碳功能;根据阳台、屋顶等建筑特点,实施阳台绿化、屋顶绿化或者屋顶农业;从提高绿化覆盖率和增加绿色植物总量考虑,在院落场地,除必要的硬化地面外,实施乔、灌、草、花绿化。室内外绿化、美化为必选项,占4个分值,阳台绿化、屋顶绿化或者屋顶农业为可选项,占4个分值,院落绿化也为可选项,占2个分值。
今年5月19日,浙江省农业科学院园艺研究所高级农艺师李伯钧在《中国花卉报》直播间进行“屋顶农业与未来城市可持续性”讲座时,提到目前实施屋顶农业最大的难点之一是没有政策、法律、法规依据的问题。
为此,该标准评审专家、浙江省生态与环境修复技术协会副会长、浙江大学徐礼根教授及时力推,并成功将“屋顶农业”纳入其中。同时,由他提出的“阳台绿化、屋顶绿化”,以及“尽可能绿化”等用词和条文“嵌入”规范,成为评定机构低碳零碳的一个考核评分项,此举将会对上述绿化在浙江的推广起到一定促进作用。
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据了解,去年出台的《浙江省公共机构节约能源资源“十四五”规划》,提出了建设乡镇以上“零碳”党政机关等公共机构300个的目标。2022年,浙江将率先开展25家“零碳”公共机构的建设试点工作,其中涵盖了机关、医院、学校、场馆等公共机构类型,范围遍及全省11个设区市,试点单位将以节能优先作为基本原则,待全省统一的自愿减排(林业碳汇)交易市场成熟后,鼓励试点单位积极参与。
据徐礼根介绍,“零碳”示范试点工作以习近平生态文明思想为指导,通过各种低碳管理、技术、市场等手段,实现示范试点边界内二氧化碳净排放量达到零或接近零,积极探索形成与区域发展相适应的碳达峰碳中和典型模式和制度成果,以此推动浙江省高质量绿色低碳发展,为该省实现碳达峰目标和碳中和愿景提供有力支撑。
“零碳”示范试点工作在浙江省各级各类型公共机构领域选择了一批具有代表性的单位,为各地各领域推动碳达峰、碳中和目标落实提供可借鉴、可复制、可推广的实践经验;为相关部门研究制定“零碳”示范试点工作的实现路径、实施指南和评价标准提供参考。
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