4月17日上午,在市政府新闻发布厅,市城管局举行了淠河国家湿地公园建设与管理情况新闻发布会。市城管局调研员谢风光、市城管局淠河管理处副主任陶勇,在发布会上详细介绍了市城管局淠河管理处对六安的母亲河——淠河的保护情况以及以淠河为基础建设的淠河国家湿地公园的相关情况,并就媒体关心的问题回答了记者提问。《工商导报》、《皖西日报》、六安电视台、六安广播电视网等十余家媒体记者参加活动。
谢风光介绍说,从饱受侵蚀的荒滩废水,蝶变成如今的淠河国家湿地公园,六安市对淠河的保护与建设,是对习近平总书记提出的“让湿地公园成为人民群众共享的绿意空间”这一指示精神的生动诠释。自2011年淠河国家湿地公园在淠河综合治理的基础上,开始试点建设以来,市城管局在市委市政府的正确领导下,在市林业局等各级部门的指导、支持和配合下,深入贯彻落实习近平总书记新时代生态文明建设思想,经过7年的不懈努力,建成了六安市首家国家级湿地公园,成为六安市坚持走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展道路的典范样板。
谢风光详细介绍了淠河国家湿地公园的建设与管护情况,主要的工作有:
健全管理体系履职尽责。淠河国家湿地公园试点建设以后,市城管局淠河管理处把对淠河的管理从24公里延伸到43.7公里,负责整个湿地公园的管理与保护。建立了6个保护站,分区域开展湿地巡护。同时通过政府购买服务,有11家物业管理公司总计430余人参与湿地管护。2018年市政府印发《六安市人民政府办公室关于认真开展淠河国家湿地公园联防联控工作的通知》(六政办明电〔2018〕118号),建立了统一协调、监管和防治的湿地联防联控机制,共计20个职能部门、湿地周边全部14个乡镇,纳入网格化联动管护,重点解决盗采砂、电捕鱼等生态环境问题,形成全员发动、市区联动、齐抓共管的良好湿地保护氛围。
攻坚克难修复生态。水是湿地的灵魂,对淠河的保护首要是保护优美水环境。一是通过实施淠河综合治理项目,对大雁河、凤凰河等支流水系进行治理,实施沿河雨污分流工程,切断入河排污口等措施,消除淠河的面源污染。二是加强水面保洁,市城管局淠河管理处每天组织14艘保洁船打捞水面垃圾,对岸上、滩涂进行卫生保洁,每年累计打捞的垃圾10000船以上。同时,加强橡胶中坝、城北橡胶坝、凤凰河橡胶坝科学调度,三坝联动蓄水量达6500万m³,回水长度40余公里,保障了湿地优美水环境。三是强化生态环境问题整改落实,排查整改淠河生态环境问题54项。淠河湿地全段列入砂石禁采区,所有采砂场全部清退,各类预制场、养殖场等关停搬迁,围垦种植的全部清除,河床垃圾得到彻底清理。三是实施湿地修复项目。市城管局淠河管理处通过实施湿地修复项目,对因采砂等原因难以自然修复的硬化地面、沙坑降坡进行地形地貌整平,栽种水生植被芦苇、香蒲、水葱等进行湿地植被重建,营造鸟类栖息地。开展有害生物的防治,2019年共清理外来物种水花生、一枝黄花等17000㎡,不断恢复河道自然生态系统。目前,已修复河岸植被350公顷。沿河堤安装了10公里的防护栏,有效隔绝车辆、盗采砂等外部因素对湿地的干扰。
严格执法保护美好环境。市城管局淠河管理处坚持严格执法,坚决打击湿地内非法捕鱼、盗采砂、乱倒垃圾、焚烧放牧、捕猎野生动物等各类破坏生态环境的行为。2019年共制止各类违规行为8000余人次,扑灭着火点30余处。同时,与相关部门联勤执法,开展打击非法捕鱼、非法采砂、鸟类护航等专项行动。2019年开展打击夜间非法捕鱼行动110余次,收缴渔网、深水地笼等渔具800余副20000余米,查扣捕鱼船41艘。制止偷盗采砂行为21起。开展冬季水鸟调查护航行动93次,记录到水鸟38种计10000余只,为科学评估湿地保护成效提供数据支持。
强化湿地管理规范化建设。通过申报先后获得中央、省级财政补助资金总计700余万元,实施了40余项软硬件建设项目。建设了游客中心等场馆,安装各类标识标牌660个。完成了《淠河国家湿地公园资源本底科学考察报告》,为湿地保护提供技术支撑。完成湿地范围和界限勘定,安装界碑界桩360个,明确了保护红线。建立了湿地门户网站、gis地理信息系统、视频监控系统等。特别是视频监控系统,工作人员在后台发现湿地内的问题,及时通知该区域的执法队员解决,提高了湿地保护的快速反应能力。
加强工程项目建设监管。根据国家林草局关于工程项目建设占用湿地有关管理要求,印发《关于进一步规范淠河国家湿地公园内工程建设项目的函》,严格湿地内建设项目监管,进行生态影响评估,并提出生态影响尊龙凯时平台登录的解决方案。在项目实施过程中,我们会定期对施工现场进行检查,对湿地造成的破坏提出整改意见,工程完工以后,及时督促施工单位进行修复,恢复湿地原貌。近年来,市城管局淠河管理处先后对寿春路桥、g312国道淠河大桥改造、横排头水利枢纽除险加固等项目,开展了生态影响评估监管。
推动科普宣传教育工作。科普宣教是湿地保护的灵魂。为了做好科普宣传工作,市城管局淠河管理处建设了湿地科普宣教管、科普图书室等场馆,建成约6000㎡的湿地水生植被展示区等科普宣教基地。印制了宣传折页、宣传手册,编制了淠河国家湿地公园动植物画册等宣传资料。制作了宣传视频和歌曲《淠河湿地谣》。开展小记者走进湿地等宣传活动,邀请皖西学院、安农大等高校的专家学者讲授科普知识,开展观鸟、捡拾垃圾等活动,目前已有500余名中小学生参与。2019年组织“壮丽70年 奋斗新时代-母亲河见证”媒体采风活动,有中央、省、市等17家媒体参加,淠河国家湿地公园的建设保护成果引发广泛关注。
科学调整总体规划。为进一步明确湿地权属,科学划定湿地红线,解决历史遗留问题,目前正在开展《淠河国家湿地公园总体规划》的修编工作。修编后,湿地内淠河长度将由43.7公里延长至54.7公里,湿地边界更加合理清晰,也更有利于我们开展湿地的保护工作。目前,调整方案已经获得国家林草局批准,拟于5月份完成修编工作。我们将及时根据新的红线范围进行勘界立桩,完善管控。
发布会上,市城管局淠河管理处副主任陶勇,详细解答了媒体关注的淠河国家湿地公园二期总体规划编制特别是湿地功能区和范围优化调整的情况、如何进一步提升淠河水环境等问题。
2017年12月,淠河国家湿地公园顺利通过原国家林业局验收,成为国家级湿地公园。经过多年的建设和保护,湿地各方面变化很大,水质不断改善,沿河植被覆盖率达80%,物种资源日益丰富,共分布维管束植物298种,国家重点保护植物有野大豆、野菱、金荞麦等8种。有国家重点保护鸟类17种,如:有中华秋沙鸭、东方白鹳、小天鹅、白琵鹭、鸳鸯等。淠河国家湿地公园的建设成功推动了整个淠河流域生态问题的整改解决和生态环境的提升。湿地保持良好的河流生态系统,对于维护淮河流域水生态、水安全,促进人与自然和谐相处,改善城市生态环境质量等具有重要意义。生态文明建设永远在路上,国家湿地公园的建设成功是淠河保护新的起点,下一步市城管局淠河管理处将继续深入贯彻落实习近平新时代生态文明建设思想,按照“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针,高质量推进淠河国家湿地公园的建设与保护。
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