保护亚洲象，亚洲象国家公园创建提速 -尊龙凯时平台登录

6月30日，亚洲象监测团队的无人机在云南西双版纳国家级自然保护区勐养片区缓缓起飞，升高、盘旋……只见满屏的绿，没发现去年12月9日回到这里的北移亚洲象群。

监测团队已经习惯这样的状况。北移象群“回家”后，一直在勐养片区活动，偶尔会到保护区边缘觅食。见不到它们，说明保护区内食源充足。

在此之前，6月4日监测团队在勐养片区边缘的大渡岗关坪村监测并拍摄到象群活动的影像和图片，象群整体情况良好，北移途中出生的象宝宝也具备了一定的独立生活能力。

2022年6月4日在西双版纳国家级自然保护区活动的“北移南归”象群。（供图：云南省林草局）

保护现状

亚洲象是云南的旗舰物种和明星物种，是国家一级重点保护野生动物和《濒危野生动植物种国际贸易公约》（cites）附录一物种，被列入“十四五”需要抢救性保护的48种极度濒危物种，是亚洲体型最大、最具代表性的陆生脊椎动物。全球现存野生亚洲象种群数量估计在4万—5万头，目前分布于亚洲的印度、缅甸、斯里兰卡、印度尼西亚、中国等13个国家和地区。在我国，主要分布在云南南部边境地区的西双版纳傣族自治州、普洱市和临沧市。

为了保护亚洲象，1958年和1980年，云南省先后建立了西双版纳和南滚河两个自然保护区。1988年《中华人民共和国野生动物保护法》颁布实施。经过30多年的保护，云南亚洲象分布区从2个州市、3个县市区、14个乡镇扩展到现在的3个州市、11个县市区、61个乡镇，国内亚洲象种群数量也从150头左右增加到300头左右，并呈不断增长态势。

云南亚洲象分布区是北半球高纬度大陆型热带雨林，分布有7600余种濒危野生动植物。亚洲象作为伞护种，对于维护这个区域的生物多样性、维持生态系统的稳定性发挥着重要作用。

2021年7月10日在红河州石屏县拍摄的象群。（无人机照片 新华网发 云南省森林消防总队供图）

一次“旅行”

2020年3月之前，北移象群生活在西双版纳国家级自然保护区勐养片区。

2020年3月，16头亚洲象离开保护区，开启了说走就走的旅行。象群一路向北，途经普洱市思茅区、宁洱县、墨江县，玉溪市元江县，红河哈尼族彝族自治州石屏县，玉溪市峨山县、红塔区。

2021年6月2日，象群抵达昆明市晋宁区。

从2020年离开勐养片区，北移象群表现活跃，途中诞下2头象宝宝。3头雄象中途离开象群返回普洱，还有1头离群的亚成体雄象在2021年7月7日被送回勐养片区并成功野放。

2021年8月8日，北移象群在柔性引导下，安全渡过元江干流返回元江南岸适宜栖息地。此后持续南返，终于在2021年12月9日，平安回到云南西双版纳国家级自然保护区勐养片区。

截至2021年8月8日，为了科学引导北移象群南返，确保“人象平安”，云南共出动警力和工作人员2.5万多人次、无人机973架次，布控应急车辆1.5万多台次，疏散转移群众15万多人次，投放象食近180吨，野生动物公众责任险承保公司受理亚洲象肇事损失申报案件1501件，评估定损512.52万元。

亚洲象群北移南归，迂回行进1500公里。一路上，科学的防范处置以及沿途各级政府及人民群众对亚洲象的关爱，引发全球广泛关注，成为中国促进人与自然和谐共生的生动范例。

亚洲象群北移南归，成为一次赢得全球广泛赞誉的科学之旅、探索之旅、保护之旅。

2021年7月3日北移象群在树林中休息。（新华网发 云南省森林消防总队 供图）

面对困难

北移象群只是300多头云南野生亚洲象中的一个家族，对北移象群的柔性引导，只是云南亚洲象保护的动人插曲，云南亚洲象保护有更加丰富的内涵和外延。

多年来，云南林草部门持续开展亚洲象栖息地保护与修复；建设亚洲象种源繁育基地和救护中心，持续开展野外救护、救助；制定安全防范应急预案，开展种群监测预警、防象设施建设、推进中老跨境联合保护、逐步增加亚洲象肇事补偿标准。“十四五”以来，云南已投入亚洲象保护资金近2亿元。

保护力度大，亚洲象种群数量增长快，但随之也带来了新的问题——亚洲象迁移和活动区域不断扩大，与当地群众生产生活形成时间和空间高度重叠。

对此，专家们总体倾向于三方面原因：一是由于生态保护力度加大，以亚洲象为主要保护对象的自然保护区森林郁闭度提高，亚洲象原有栖息地适宜性下降，亚洲象逐渐向外部扩散。二是认为亚洲象属于迁徙物种，必然会不断向周边扩散。三是由于《中华人民共和国野生动物保护法》的实施，亚洲象猎捕被严格禁止，亚洲象频繁进入农地觅食，对农作物等高糖食物源产生了一定的依赖，亚洲象取食行为和取食植物种类改变，逐渐适应农地类型的栖息地。

亚洲象“伴人”而居，随之而来的是不可避免的人象冲突，肇事危害不断加重。

6月16日，云南省人大常委会到西双版纳调研重点办理的“提高亚洲象肇事补偿标准”建议案，希望通过提高补偿标准更加有效缓解人象冲突，保障群众利益，促进当地经济社会健康发展。

2022年6月4日在西双版纳国家级自然保护区活动的“北移南归”象群。（供图：云南省林草局）

解决问题

2020年到2021年云南亚洲象的北移，让野生动物保护管理部门和学界聚焦单一物种，直面“人象如何真正和谐相处”问题。这既是一个科学问题，也是一个社会问题。

为了从根本上解决“人象冲突”问题，强化亚洲象重要栖息地和种群集中分布区保护，亚洲象国家公园提速创建。

5月31日，云南省人民政府召开国家公园创建专题会议，省长王予波强调，要紧盯工作目标，推动亚洲象国家公园尽快创建成功。

早在2021年7月9日，北移亚洲象安全防范及应急处置工作正受到全球关注，国家林草局和云南省人民政府在昆明组织召开了亚洲象国家公园创建工作座谈会。会议认为，亚洲象国家公园创建是当下切实解决亚洲象种群及其栖息地全面保护问题的重要举措。

一年来，以“保护热带雨林、保护亚洲象种群及其栖息地、缓解人象冲突矛盾”为创建目标，亚洲象国家公园创建工作紧锣密鼓开展。

创建工作方案、设立方案、矛盾冲突处置方案、管理机构设置方案等一系列方案编制完成；综合科考报告、范围和分区论证报告、符合性认定报告、社会影响评价报告等一系列创建材料通过专家评审……至此，亚洲象国家公园的四梁八柱已初步搭建完成。

6月21日，国家林草局在北京组织专家，以视频方式对亚洲象国家公园空间范围开展论证，对亚洲象国家公园创建工作开展评估。云南省林草局在汇报中表示，亚洲象国家公园具备了国家公园设立的3项准入条件和9项认定指标，符合国家公园设立标准。“我们会尽最大的努力支持配合推进亚洲象国家公园成功创建。”国家林草局亚洲象研究中心主任陈飞表示。

除了积极推进亚洲象国家公园创建，6月2日，“国家林业和草原局亚洲象保护专家委员会”成立，12名中方委员和7名外方委员将充分发挥专家智库作用，科学推进亚洲象保护工作。

还有好消息传来，近期调取的南滚河国家级自然保护区红外相机数据显示，2018年3月至2022年4月南滚河有3头亚洲象出生。

亚洲象保护是一项系统工程，路还很长，任务还很艰巨。但在各方积极努力下，一切都在向更好的方向发展。