世界自然保护联盟(iucn)对世界贸易组织(wto)第十二次部长级会议贸易部长论坛上世界各国贸易部长就渔业补贴问题达成的谈判决定感到欣慰和感谢。
iucn总干事布鲁诺·奥贝利表示,iucn与wto的领导层和成员举行了一次3小时的会议,其中包括哥斯达黎加、澳大利亚、厄瓜多尔和哥伦比亚的大使,讨论了渔业谈判、农业和粮食安全、塑料污染和贸易的作用。贸易部长论坛的四项关键成果中,有两项与iucn和wto的讨论直接相关。wto成员达成了期待已久的渔业补贴协议,旨在终止有害的补贴并保护全球鱼类资源。“渔业补贴协议史无前例,也相当及时,我们期待继续与世贸组织合作,达成更多、更令人鼓舞的协议。”
渔业和海洋资源关乎数百万人的生计,全球最贫困的人口依靠海洋获取食物和收入。作为二十多年谈判和工作的结果,wto日内瓦一揽子计划(wto geneva package)标志着我们在通过多边努力终止损害自然环境和脆弱社区福祉的补贴,并推动世界海洋资源走向长期可持续发展,迈出了关键一步。
日内瓦一揽子计划应产生的可持续的重要影响包括:
● 停止对任何支持或参与非法、未报告和无管制(iuu)捕鱼活动的国家补贴
● 停止对过度捕捞鱼类的国家补贴,并要求报告所有捕捞鱼类的状况
● 禁止对在公海上未经地区渔业管理机构管理的地区捕鱼进行国家补贴
● 为发展中国家提供补给,帮助它们适应新条约的要求。
经过20年谈判作出的决定
wto的渔业谈判始于2001年。近年来,尤其在联合国会员国通过了有关海洋可持续性的可持续发展目标14(sdg14)以及大规模的民间社会运动之后,谈判势头愈发猛烈。
“从2004年开始,我就致力于停止有害的渔业补贴,在近20年后看到通常与环境议题无关的贸易部长做出这一决定,令我惊讶。这凸显了一个事实:在构建可持续发展的世界中,每一个人都密不可分、相互关联。这也显示了wto在其总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(ngozi okonjo iweala)博士的领导下所发挥的重要作用,因为贸易显然是尊龙凯时平台登录的解决方案的一部分。我们期待世贸组织第十三届部长级会议进一步巩固协议的实施,并真正终止有害的渔业补贴。”
iucn海洋与极地小组主任明娜·埃普斯(minna epps)
iucn对wto总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉、哥伦比亚常驻wto代表圣地亚哥·威尔斯大使(santiago wills)以及投票支持这一决定的wto贸易部长成员的巨大领导力表示感谢。
iucn也同样赞扬许多默默奉献的工作者在这二十年来付出的不懈努力。首先,我们要感谢那些让联合国机构和各国政府注意到渔业科学的人。其次,我们要感谢那些为联合国机构和各国政府提供支持以继续努力实现渔业补贴协定的人。最后,我们要感谢那些提请政府、公众和非专业人士注意到这个问题的人(特别是民间团体),从他们的角度,渔业补贴这一极其重要的全球性问题本可能成为“别人的问题”。
对海洋和可持续发展目标14来说,
2022年是关键的一年。
iucn希望这一协议能够极大推动各国政府和国际机构在本月晚些时候召开的联合国海洋大会以及联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会和2023年2月在加拿大温哥华举行的国际海洋保护区大会(impac5)上继续在sgd14上保持良好势头。
另一项有关海洋的重大全球公域决定(即有关深海采矿(dsm)的决定)已经迫在眉睫。我们鼓励国际海底管理局(isa)的所有利益相关方和决策者支持暂停或拒绝深海采矿,以便科学家能够对深海环境、深海采矿和任何相关建议的影响进行分析。
编译:郭俊 胡俊涛
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