周晋峰建议《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》应重视抗生素污染
媒体：原创 作者：中国绿发会
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2021/3/29 22:45:33
中国绿发会研究人员发现，2021年3月25日刚刚发布的《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》，里面没有一处提到抗生素。 2020年河海大学长江保护与绿色发展研究院近期一项调研显示，长江抗生素平均浓度为156ng/l（纳克/升），高于欧美一些发达国家。长江下游抗生素排放量居全国前三位，年排放强度大约为60.0千克/平方公里。 据统计，全世界每年有1000万人因细菌耐药性死亡，到2050年，细菌耐药性每年将导致全世界1万亿~3.4万亿美元的经济损失。 上图：药物污染正成为一个不可避免的环境问题。迄今为止，药物污染对淡水的最严重影响包括抗药性微生物的增加、鱼类的雌性化、行为变化和免疫抑制。该书建议对原料药检测方法的系统研究，监测废水、地表水和地下水以及自来水中的大量原料药，并评估其在淡水环境中的增加所产生的生态风险。 来源：klimaszyk p., rzymski p. (2018) water and aquatic fauna on drugs: what are the impacts of pharmaceutical pollution?. in: zelenakova m. (eds) water management and the environment: case studies. winec 2017. water science and technology library, vol 86. springer, cham 世界卫生组织（who）在2014年发布的一份名为《抗菌素耐药：全球监测报告》的报告指出，抗生素耐药性已成全球危机，而抗生素危机将比上世纪80年代的艾滋病疫情更加严重。针对日益严重的抗生素和其他抗菌素药品耐药性问题，第六十八届世界卫生大会甚至在2015年5月通过了一份全球行动计划。 但是，在近日由生态环境部、农业农村部联合印发的《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）中，并未重视抗生素作为一种新兴农业面源源、亟需进行污染治理的重要性。 对此，中国绿发会副理事长兼秘书长、全国无抗产业科技创新联盟副理事长周晋峰博士有话说。 上图：周晋峰2019年12月在“全国无抗产业科技创新联盟成立大会”上就国家认证认可行业标准《无抗产品认证规范》标准框架讲话时指出，应该在三个层次上建立标准：从产品终端要建立标准，即最终产品上要建立标准；全过程规范管理要从最终产品、使用产品的检测上要有标准；从产品的原料上也要有标准。 周晋峰认为，要在政策层面，充分重视抗生素污染的问题。而在我国的面源污染治理政策中，这个问题，长期未得到关注。 比如，2015年，农业部发布的《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》中，只字未提抗生素的问题。虽然文件中提到“两减”，即减少化肥和农药使用量。相关度比较贴切的“明确打好农业面源污染防治攻坚战的重点任务”中是第七条“推进养殖污染防治”，但内容中也没有涉及到抗生素过量使用带来的水体污染的问题。 2017年09月，我国印发的《第二次全国污染源普查方案的通知》中，我们曾经仔细核对了普查对象与范围，范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。但是在普查内容上，并未把“抗生素”作为内容列入。 周晋峰表示，当前土壤和水体中的抗生素是比较严重的，抗生素是不容小视、新型的面源污染源。这个问题亟需得到重视。目前主要的治理思路，还是坚持推广无抗饲料、无抗产品和农业领域里（包括水产畜牧业）的抗生素使用。 周晋峰介绍道，2020年10月通过的《中华人民共和国生物安全法》中，明确了我国将加强对抗生素药物等抗微生物药物使用和残留的管理，对于防止抗微生物药物的不合理使用也进行了明确规定，并要求国务院卫生健康、农业农村、林业草原、生态环境等主管部门和药品监督管理部门应当根据职责分工，评估抗微生物药物残留对人体健康、环境的危害，建立抗微生物药物污染物指标评价体系。 “这个抗生素污染最大的危害呢，是在这个培养超级细菌方面。未来的公共健康威胁，包括农业，畜牧业水产业的威胁，都是会非常巨大的。”周晋峰表示，近年来我国大力发展水产畜牧，这个抗生素的污染现状非常严重。虽然我们农业部门也出了文件，禁止在这个饲料中这个广泛的添加抗生素；但是现实的情况还是非常危险——执行落实还远远不够。” 环境中抗性基因的产生和存留是长期积累的过程，短期难以消失。一方面抗生素抗性基因会通过垂直转移转移到后代细菌中，导致具有抗性细菌不断增加，改变生态系统微生物结构和群落，破坏生态系统平衡。另一方面，水平转移转移到其他生物体中，进入食物链，危害人类公共健康。 我国是畜禽、水产养殖大国，也是兽用抗菌药物生产和使用大国。农业面源污染治理是生态环境保护的重要内容，事关农村生态文明建设，事关国家粮食安全和农业绿色发展，事关城乡居民的水缸子、米袋子、菜篮子。 对此，周晋峰呼吁：两部门出台的《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》中，应对于抗生素污染作为一种新型面源污染源，予以充分重视。